以下为 2026年1月1日起施行全国性法规 / 规章 / 重要文件清单。
一、法律(5 部)
名称 | 发布主体 | 文号 | 核心要点 |
《中华人民共和国增值税法》 | 全国人大常委会 | 主席令第 52 号 | 将增值税条例上升为法律,规范征税范围、税率、应纳税额与优惠,明确纳税人与征管规则 |
《中华人民共和国国家公园法》 | 全国人大常委会 | 主席令第 53 号 | 建立国家公园管理体制,规范规划设立、保护管理、利益共享与保障监督 |
《中华人民共和国治安管理处罚法(2025 修订)》 | 全国人大常委会 | 主席令第 54 号 | 新增正当防卫条款,规制高空抛物、无人机黑飞、校园欺凌、宠物伤人等 |
《中华人民共和国网络安全法(2025 修正)》 | 全国人大常委会 | 主席令第 55 号 | 强化 AI 安全监管、数据与算法治理,加大违法处罚力度,衔接数据安全与个人信息保护相关法律 |
《中华人民共和国国家通用语言文字法(2025 修订)》 | 全国人大常委会 | 主席令第 56 号 | 规范网络视听、游戏等用语用字,明确政府公共服务平台语言文字要求 |
二、行政法规(4 部)
名称 | 发布主体 | 文号 | 核心要点 |
《中华人民共和国增值税法实施条例》 | 国务院 | 国务院令第 826 号 | 细化纳税人、征税范围、税率适用、应纳税额计算、税收优惠与征管措施,保障《增值税法》落地今日头条 |
《生态环境监测条例》 | 国务院 | 国务院令第 820 号 | 统一监测标准、网络与信息共享,明确机构资质与数据质量责任,强化监督问责 |
《殡葬管理条例(2025 修订)》 | 国务院 | 国务院令第 821 号 | 强化公益属性,禁止新设营利性殡葬机构,规范收费与服务监管 |
《森林草原防灭火条例(2025 修订)》 | 国务院 | 国务院令第 822 号 | 优化火灾分级标准,明确预防、扑救、灾后处置与责任追究,强化基层防控 |
三、部门规章(9 部)
名称 | 发布主体 | 文号 | 核心要点 |
《个人信息出境认证办法》 | 国家网信办 | 国家网信办令第 23 号 | 明确个人信息出境认证范围、流程与材料,衔接《个人信息保护法》 |
《信托公司管理办法(2025 修正)》 | 国家金融监督管理总局 | 金监总局令第 15 号 | 强化资本充足与风险隔离,规范关联交易与信息披露 |
《上市公司治理准则(2025 修订)》 | 中国证监会 | 证监会公告〔2025〕18 号 | 完善股东权利保护、董事会运作与信息披露,强化 ESG 与内控要求 |
《民用爆炸物品销售许可实施办法(2025 修订)》 | 工信部 | 工信部令第 72 号 | 简化许可流程,明确销售台账与流向管控,强化安全生产与信用监管 |
《关于完善幼儿园收费政策的通知》 | 国家发改委、教育部、财政部 | 发改价格规〔2025〕1346 号 | 公办与普惠民办幼儿园保教费实行政府指导价,营利性民办实行市场调节价,目录清单公示 |
《专利审查指南(2025 修订)》 | 国家知识产权局 | 国家知识产权局公告第 512 号 | 优化审查流程,明确 AI 相关发明审查标准,缩短审查周期 |
《银行间市场经纪业务管理办法》 | 中国人民银行 | 中国人民银行令〔2025〕第 10 号 | 规范经纪机构报价与成交信息披露,禁止选择性展示,保障市场公平 |
《外国驻华外交领事机构中国籍雇员管理条例》 | 国务院 | 国务院令第 823 号 | 规范雇员聘用、薪酬、社保与权益保障,明确外交机构与中方管理责任 |
《银行结算账户管理办法(2025 修订)》 | 中国人民银行 | 中国人民银行令〔2025〕第 11 号 | 简化开户流程,强化账户风险监测,规范公转私与可疑交易报告 |
四、其他重要文件(4 部)
名称 | 发布主体 | 核心要点 |
《民事案件案由规定(2025 修正)》 | 最高人民法院 | 新增数据、网络虚拟财产纠纷案由,细化知识产权与合同纠纷分类 |
《电动汽车能量消耗量限值第 1 部分:乘用车》 | 国家市场监管总局、国家标准化管理委员会 | 全球首个电动汽车电耗强制性国标,设定分阶段限值,推动技术升级 |
《个人信用报告一次性信用修复规则》 | 中国人民银行 | 2020-2025 年单笔逾期≤1 万元且 2026 年 3 月 31 日前结清的,逾期记录不再展示 |
《蛋制品生产许可审查细则(2025 修订)》 | 国家市场监管总局 | 将 “液蛋制品” 纳入审查范围,细化生产流程与质量安全管控要求 |



