原文链接：国家发改委《信用修复管理办法》 2025年第36号令
一、办法基本信息
《信用修复管理办法》（国家发展改革委令第 36 号）于 2025 年 11 月 19 日经第 25 次委务会议审议通过，2025 年 11 月 26 日正式发布，将于2026 年 4 月 1 日起施行。这是我国首部全国统一的信用修复领域部门规章，为信用主体提供了 "失信救赎" 的标准化路径。
二、核心内容解读
1. 信用修复的定义与定位
信用修复是指信用主体在纠正失信行为、履行相关义务后，终止公示、停止共享和使用失信信息，同步解除失信惩戒措施的活动。
立法目的：建立统一规范、协同共享、科学高效的信用修复制度，保障信用主体合法权益，帮助高效便捷重塑信用，服务经济社会高质量发展。
2. 三级失信分类体系（突破性创新）
首次在全国层面将失信信息明确划分为三级，设定差异化公示期：
失信级别 | 适用情形 | 公示期限 | 修复条件 |
轻微失信 | 简易处罚、警告、小额罚款等 | 可不予公示或最长 3 个月 | 履行义务后即可申请，无需等待公示期满 |
一般失信 | 较严重违法违规行为 | 3 个月～1 年 | 满最短公示期 (3 个月) 且履行义务 |
严重失信 | 重大违法、严重失信主体名单等 | 1 年～3 年 | 满最短公示期 (1 年) 且履行义务 |
注：除法律、行政法规明确规定不可修复的情形外，符合条件的信用主体均可申请修复。
3. 统一受理机制（解决 "多头申请" 痛点）
"信用中国" 网站为全国统一受理平台（市场监管领域通过 "国家企业信用信息公示系统"），实现 "一个窗口对外"，解决以往各部门规则不一问题。
4. 信用修复流程（"三步法"）
第一步：确认资格与准备材料
核心前提：失信行为已纠正、相关义务已完全履行（如缴清罚款、执行判决）
必备材料：①履行义务证明（缴款凭证、执行完毕证明）②信用承诺书（官网下载模板）
第二步：提交申请
线上：通过 "信用中国" 网站或国家企业信用信息公示系统
线下：政务服务大厅专窗（辅助不熟悉线上操作的主体）
第三步：审核与结果反馈
信用中国 10 个工作日内反馈结果
部门受理后 7 个工作日内完成修复（复杂案件可延长 10 日）
5. 特殊场景规定
破产企业绿色通道：进入重整或和解程序的企业，持法院裁定书可申请暂时屏蔽失信信息，保障重整计划执行。
"两书同达" 机制：处罚决定送达时同步送达《信用修复告知书》，确保当事人第一时间知晓修复权利。
三、《办法》重要意义
填补法律空白：首次在国家层面建立统一、规范的信用修复制度
平衡惩戒与救赎：既维护信用惩戒严肃性，又为失信主体提供 "改过自新" 机会
优化营商环境：据统计，2024 年已有 282.1 万人次通过信用修复回归市场，为企业纾困解难
提升社会治理效能：推动从 "一处失信、处处受限" 向 "失信惩戒、守信激励" 转变
四、律师为当事人提供的专业服务
1. 信用状况诊断与修复方案设计
信用体检：通过官方渠道查询当事人完整信用报告，精准定位失信信息类型与成因
方案定制：根据失信级别（轻微 / 一般 / 严重）制定差异化修复策略，明确时间节点与操作步骤
风险评估：分析修复可能性、预估时间成本和潜在障碍，提供替代方案
2. 证据收集与材料准备（核心专业服务）
履行证明梳理：协助收集、整理、审核履行义务的证据（缴款凭证、执行和解协议、验收报告等）
法律文书起草：撰写专业的信用修复申请书、承诺书、异议申诉书等
材料合规性审查：确保所有材料符合《办法》要求，避免因形式瑕疵导致申请被驳回
3. 修复流程全程指导与代理
操作指导：指导当事人通过 "信用中国" 或国家企业信用信息公示系统提交申请
全程代办：接受委托全权代理申请流程，包括系统操作、材料提交、补正和跟进
时间节点管理：监控最短公示期到期日，及时提醒或代为申请，避免错过最佳时机
4. 沟通协调与异议处理（律师核心优势）
多方沟通：代表当事人与信用管理部门、处罚机关、法院等进行专业沟通
异议申诉：针对错误信用记录或不合理惩戒措施，代为提出书面异议和申诉
听证参与：必要时代理当事人参加信用修复听证会，提供法律意见和辩论
5. 债务重组与执行和解（修复 "捷径"）
债务谈判：与债权人协商分期履行、延期还款或部分减免方案
和解协议起草：设计包含信用修复条款的执行和解协议，约定履行后立即申请修复
执行监督：确保和解协议按约履行，督促对方配合申请信用修复
6. 信用管理与风险防范（长期服务）
信用管理制度建设：为企业客户设计信用风险防范机制，避免再次失信
定期监测：提供信用状态定期查询服务，及时发现并处理新出现的失信记录
合规培训：开展信用合规培训，提升当事人信用意识和风险管理能力
